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行業(yè)信息
如何下好“夜經(jīng)濟”這盤棋
來源: 時間:2019/08/26

點“靚”夜空,點亮經(jīng)濟活力,“夜經(jīng)濟”成為許多城市發(fā)展的新名片。

如何下好“夜經(jīng)濟”這盤棋?走訪企業(yè)、政府和專家學者,聽到不同觀點碰撞的聲音。

睡眠之爭:日落而息還是熬到深夜?

明月高懸,“夜游神”出門,身影活躍在燈火輝映的北京三里屯、廣州琶醍創(chuàng)意園區(qū)、長沙解放西路……傳統(tǒng)“日出而作,日落而息”的生活方式被拋到九霄云外。

當快樂成為夜生活的關鍵詞,有礙健康則成為另一些人反對發(fā)展“夜經(jīng)濟”的理由。

“白天工作壓力大,夜里就來放松一下。這里那么多項目可以玩,越到晚上心情越好!”正在北京某酒吧和朋友們玩游戲的李春說。這里的夜晚有餐飲、街頭音樂表演、互動展覽、轟趴館、游戲廳、VR體驗、健身等多元體驗式消費。

在廣州,還有夜間游樂園、夜間動物園、夜間農(nóng)場等,吸引青少年晚上去玩兒,父母甚至爺爺奶奶也會陪同。

對于“夜經(jīng)濟”的興起,“夜游神”們認為這是工業(yè)文明發(fā)達后的正常現(xiàn)象,是現(xiàn)代生活和節(jié)奏改變的反映。

“現(xiàn)代人壽命延長,夜間活動時長和空間范圍一定是相應擴大的,睡眠時間縮短不代表不能保持身體健康?!崩畲赫f,“電的應用改變了人類的作息規(guī)律,‘夜生活’的興起正是對這一變化的響應,因此應當增加供應滿足這一需求。”

質(zhì)疑者則認為,白天工作忙碌,夜晚最重要的是解決睡眠問題,尤其是在生活壓力較大的城市和地區(qū)。提倡發(fā)展“夜經(jīng)濟”,吸引更多人成為“夜游神”,可能加劇缺覺問題,導致群體性“亞健康”。

發(fā)展“夜經(jīng)濟”,是為了豐富生活配比的選項。暨南大學生活方式研究院聯(lián)席院長費勇教授說,提倡“夜經(jīng)濟”是為人們的夜間生活提供更多選擇的渠道和方式。夜生活需要,但也要適度?!八吆托蓍e同樣重要,休閑是為了更好地睡眠。我們提倡讓更多人合理安排和利用夜晚時間的‘夜經(jīng)濟’?!?/P>

模式之爭:集聚式還是散落式?

各地“夜經(jīng)濟”百花齊放,有的地區(qū)將所有地攤、宵夜集中在一個區(qū)域;有的地區(qū)疏密結(jié)合、自然生長散落百姓身邊。集聚式、散落式,到底誰是“夜經(jīng)濟”的正確打開方式?

有人認為,從城市管理角度來講,集聚式發(fā)展模式有利于為管理、配套、交通、安全等方面提供保障。

對此,東北財經(jīng)大學中國戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇說,兩種模式各有利弊,關鍵是揚長避短。即使劃定某塊地方集中發(fā)展“夜經(jīng)濟”,方便城市管理,也會造成交通出行等一系列問題。

四川成都武侯區(qū)匯聚了錦里、玉林路等“集中連片式”網(wǎng)紅景點,但在武侯區(qū)商務局商貿(mào)經(jīng)濟科科長賴可堅看來,這并不能代表武侯區(qū)夜間經(jīng)濟的全部,“小店經(jīng)濟”同樣不可忽視。

“百姓的需求是多層次的。不少人對夜生活的需求更接地氣?!辟嚳蓤哉f,對于“外擺位”“跨門經(jīng)營”等夜間經(jīng)濟形態(tài),在不影響市容、不擾民、不妨礙交通秩序等大前提下,應積極予以引導、規(guī)范。

選擇“夜經(jīng)濟”的模式要結(jié)合當?shù)氐乩怼v史、自然氣候、人文習慣等因素。廣州市委宣傳部副部長朱小燚認為,模式選擇與城市地域空間息息相關。

橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。被稱為四季花城的廣州,晚上尤其適合戶外活動。但氣候寒冷的地方就無法照搬廣州的模式,而更適合集聚式室內(nèi)經(jīng)濟業(yè)態(tài),需專門打造精細化“夜經(jīng)濟”。

中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員王蘊說,發(fā)展“夜經(jīng)濟”,需要因地制宜。一些大的居民社區(qū),可以考慮散落式、社區(qū)式的“夜經(jīng)濟”;大的商圈輻射范圍更大,則較適合娛樂、體育、餐飲等多業(yè)態(tài)的集聚式發(fā)展。

角色之爭:“掌燈人”還是“隨行者”?

發(fā)展“夜經(jīng)濟”,政府究竟應當扮演什么角色——是夜晚的“掌燈人”,還是夜市場的“隨行者”?

北京某傳媒有限公司負責人認同政策導向的重要性,“政策導向?qū)Πl(fā)展起了至關重要的作用,出臺實施的相關政策對我們來說是十足的好消息?!?/P>

除了政策先行,不少人認為,政府應當給予傾斜和優(yōu)惠,引導“夜經(jīng)濟”發(fā)展。某娛樂集團北京地區(qū)負責人建議,培養(yǎng)消費習慣需要一個過程,希望政府能夠把前門推廣出去,讓更多消費者知道前門是一個夜間消費、娛樂的好去處。

不少人認為“無形的手”應當在“夜經(jīng)濟”發(fā)展中起“先手棋”作用。

“首先有市場需求,才有政策的相應調(diào)整。政策跟著需求走?!睆V州市發(fā)改委服務業(yè)處處長尹志新認為,作為公共服務的提供者,政府應緊跟民眾的需求,緊跟“夜經(jīng)濟”主體商戶的需求。

事實上,發(fā)展“夜經(jīng)濟”對于政府部門來說是不小的考驗。在“夜經(jīng)濟”活躍的地區(qū),城市管理、治安防控和經(jīng)濟發(fā)展三者之間需要找到平衡點,做到適應“夜經(jīng)濟”、服務“夜經(jīng)濟”。

“發(fā)展‘夜經(jīng)濟’不能靠政府定義,政府部門不能用政策和條例把‘夜經(jīng)濟’管死了,更不能以罰代管,甚至出了問題一關了之?!敝芴煊抡f,政府要起到放活和管好的雙重作用。硬件要配套,應提供燈光電資源、合理延長公共交通運營時間等;軟件要管好,充分研究“夜經(jīng)濟”的特點,有針對性地解決城市環(huán)境、治安巡邏等隨之而來的隱性問題。

節(jié)奏之爭:“打雞血”還是“鎮(zhèn)定劑”?

發(fā)展“夜經(jīng)濟”是要“打一針雞血”,還是“喝口鎮(zhèn)定劑”?

最新數(shù)據(jù)顯示,2019年夜生活市場逐漸從單一走向多元,覆蓋我國多個城市;城市夜生活指數(shù)靠前的深圳、上海、北京等13個城市中,近四成人口認為夜生活時代正在開啟。

龐大的市場蘊藏著巨大的商機,各地摩拳擦掌、躍躍欲試。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有13個省區(qū)市陸續(xù)出臺促進夜間經(jīng)濟發(fā)展的舉措,從旅游、餐飲、文化、交通等多維度培育發(fā)展“夜經(jīng)濟”。

“政策實施要做好統(tǒng)籌和頂層設計,算好經(jīng)濟賬”,尹志新說。他舉例說明“通盤考慮”的必要性:公交公司可以虧,但公交公司加上商場的綜合效益算起來如果是盈利的,那這個班車就可以開通。如果綜合算來依然虧損,那么拿公共財政去補貼就不合適,得實事求是。

成都市商務局流通產(chǎn)業(yè)處處長王永剛是一位有著40年工作經(jīng)驗的“老商業(yè)”。他認為,發(fā)展“夜經(jīng)濟”需要一個邊界,哪些消費場景應該鼓勵,哪些應該約束,值得探討。

周天勇說,選擇“夜經(jīng)濟”發(fā)展模式要百花齊放,留足政策空間,發(fā)揮市場力量。發(fā)展模式真正滿足百姓日益增長的生活需要,才能促進解決就業(yè)、穩(wěn)定收入,搞活城市經(jīng)濟。

“夜經(jīng)濟”的著力點,應當是真正為了民眾生活需要。王永剛認為,如果僅僅為了促消費而“大干快上”“盲目跟隨”,則違背了發(fā)展“夜經(jīng)濟”的初衷,落入了政績工程的“俗套”?!皯摼镁脼楣?,放在城市服務功能的完善、延伸和提升上?!?/P>